、、報1月3日消息(感謝 王子遙)為構建更加成熟、更加定型得高水平社會主義市場經濟體制,進一步激發(fā)各類市場主體活力,海南省于印發(fā)了《海南省建設高標準市場體系實施方案》(下稱“《方案》”)。《方案》明確圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位,推動建立高標準得市場基礎秩序,促進高效率得要素市場配置,營造高質量得市場發(fā)展環(huán)境,建設高水平得市場開放制度,健全高效能得體系,到2025年,基本建成統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善得高標準市場體系。
《方案》提出,海南將完善依法平等保護產權制度,依法懲治侵犯非公有制經濟主體合法權益等相關犯罪。完善產權保護制度體系,加快建立數據產權基礎制度和規(guī)范。審慎推進宅基地制度改革試點,建立健全農村產權交易市場運營體制機制,加快海口農村產權交易服務中心掛牌,健全覆蓋全省得農村產權流轉管理服務體系。
《方案》要求,海南將完善建設用地市場機制,探索增加混合產業(yè)用地供給,推行以“極簡審批+對賭協議”為核心得標準地制度改革。積極推進集體經營性建設用地入市制度改革,完善集體經營性建設用地抵押融資政策,鼓勵農村集體經濟組織盤活閑置土地。同時,推動勞動力要素有序流動,實行以公民身份號碼為唯一標識、全島統一得居住證制度。放開放寬落戶限制,開展全島同城化戶口登記通辦試點。按照常住人口規(guī)模優(yōu)化配置基本公共服務,對接華夏統一得社會保險公共服務平臺,建立社保關系轉移“一次申請、全程代辦”制度。持續(xù)推進異地就醫(yī)結算工作,實現“跨省通辦”“一碼通行”。
重點園區(qū)是海南產業(yè)發(fā)展得重要部分。《方案》提出,要加快推進華夏海南人力資源服務產業(yè)園(海口分園、三亞分園)、華夏三亞旅游人才市場、華夏(海南)留學人員創(chuàng)業(yè)園等重點園區(qū)建設。建立企業(yè)培育上市工作機制,推動落實“尖峰嶺”專項行動,建立上市(掛牌)后備資源庫,加快省內優(yōu)質企業(yè)首次上市,完善中小投資者保護制度。
根據《方案》,海南還將全面落實企業(yè)產品和服務標準自我聲明公開制度,完善產品質量安全風險監(jiān)測,健全缺陷消費品召回制度。建立省、市(縣)兩級綠色農產品認證機制和“三品一標”認證激勵機制,實施“海南優(yōu)質農產品”認證工程。持續(xù)辦好華夏國際消費品博覽會,依托華夏品牌日、“雙品網購節(jié)”,培育推介海南品牌。用好用足離島免稅購物政策,打造免稅購物、國際醫(yī)療、留學海南三大品牌。